Замена НДС налогом с продаж – благо или очередные «грабли»?

2.12.2011

Комментарий для радиостанции «Business-FM» от управляющего партнера GD&P Ольги Гольцевой

  
Налоговый юрист и Управляющий партнер Юридической фирмы «Гольцева, Данилевский и Партнеры» (ГДП) Ольга Гольцева в интервью для радиостанции «Business-FM» скептически отозвалась о возможных будущих переменах с НДС с налогом с продаж: обсуждаются идеи либо замены НДС налогом с продаж, либо уменьшения НДС с одновременным введением НСП.















Эксперт   убеждена, что «… введение налога с продаж значительно увеличит и без того немалую налоговую нагрузку на бизнес, а это неизбежно повлечет за собой уход в «тень» большой части оборотов». Но и не отрицает  необходимость в налоговой реформе, только ставку нужно делать, полагает эксперт, не на налог с продаж, а на «совершенствование администрирования НДС и сделать более четким и понятным механизм его исчисления и уплаты, тем самым, исключив возможность двоякого толкования норм Налогового кодекса».

Разгоревшаяся вновь дискуссия вокруг предложения, выдвинутого еще несколько лет назад начальником экспертного управления Президента РФ Аркадием Дворковичем - заменить НДС налогом с продажи - разделила аналитиков на два лагеря - «за» и «против». В защиту данного нововведения выступила, помимо Дворковича, министр экономического развития Эльвира Набиуллина, отметив, что подобная реформа принесет не только возможность миновать неимоверные денежные затраты, но и освободит налоговиков от сложного алгоритма вычетов, применяемого при обложении на добавленную стоимость, тем самым упростив формулу исчисления.

Оппонентом данного предположения выступил заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов, который акцентировал внимание на «разной природе» этих налогов. «Для введения налога с продаж придется вычленять конкретные сектора экономики, на которые он будет распространяться, прежде всего, на розничную торговлю – говорит специалист -  тогда как НДС нейтрален, и распространяется практически на всех участников рынка». Также минус НСП аналитики видят в неизбежном увеличении налогового бремени для малого бизнеса. При взимании налога с продаж весь доход будет собираться на конечном этапе торговой цепочки, состоящей, в основном, из субъектов малого и среднего бизнеса. Освобождение же данного сектора экономики от налога с продаж приведет к сокращению налогооблагаемой базы, тогда как при существующей системе «освобождения» малого бизнеса от НДС, этот налог все равно учитывается в цене приобретаемых ими товаров.
Замена НДС налогом с продаж сопряжена со значительным риском, как в собираемости доходов, так и в готовности налоговых органов к введению нового налога и его контролю.  Реальнее провести необходимые законодательные и инструктивные усовершенствования для исправления  недостатков НДС, особенно в  процедуре его взимания и возмещения, без коренного изменения функциональности налоговой системы страны.
 
 
 

 


Версия для печати